立于不败之地！

    对此，朱大皇帝并不怀疑，只要将整个国家变成一架威力十足的战争机器，那么势必会赢得战争的胜利。

    当然，前提是双方的实力差距不大。

    而如何发动一场“总体战”，就不仅仅只是动员人力了，这是一个极其复杂的系统工程，涉及到一个国家的方方面面，从人力动员到工业动员，所需要动员的并不仅仅只是人力，还有工业生产。对该国政府的领导组织能力是一个极其重大的考验。

    甚至可以说，只有赢得这个考验的国家，才能够赢得战争。

    作为一个新生的国家，大明是不可能在短短33年间就建立起一个可以进行总体战的高度组织化的社会，但是大明和其它国家不同，它源于公司。

    在南华时代，南华几乎所有的工商企业都是南华公司建设开发，即便是直到现在包括南华公司在内的众多“皇产”，仍然掌握着帝国的工业命脉。

    即便是经过多年的刻意分割，仍然没有改变几乎控制了帝国经济的现实，各行各业的龙头必定在南华公司的子公司，或者是从中分割出去的企业。

    南华公司相关企业的规模有多大？

    占到大明帝国国民生产总值的50%以上！

    对于一个国家来说，有这样一个几乎掌握着帝国经济的财阀，到底是好还是坏？

    这不好说，但可以肯定的一点是，在战争期间，拥有这么一家财团，绝对是于国有益的好事。

    “陛下，在战争爆发之后，大本营成立了“战时工业委员会”和“战时原料管理处”，前者负责分配政府订货和管理军需生产，后者下属59家军需公司，专门管理征集和分配各种工业原料，把重要的原料和物资优先供应给重点企业……”

    在方展博的汇报时，朱大皇帝只是稍微点了下头，成立这两个机构是在他的授意下进行的，事实上，早在战争爆发之前，帝国就有一个影子机构——国防动员委员会，这个委员会是负责调查帝国的动员潜力，并且制定相应的动员方案。

    在战争爆发之后，大明就是以国防动员委员会方案进行各方面的动员，同时，国防动员委员会也从影子机构走向公开，其职责是对全部经济部门实行监督和管制，并成为帝国重要的调节军事经济的机构，而“战时工业委员会”和“战时原料管理处”都是隶属于动员委员会。

    现在方展博就是委员会主任，专门负责动员工作，在某种程度上来说，他的权力之力，甚至超过了总理大臣。

    “这还不够！”

    朱大皇帝摇了摇头，然后说道。

    “随着战争旷日持久的进行下去，在分配稀缺原材料方面，我们需要要研究出一套系统性的俦顺序的标准，嗯，必须要有某种程度上的行行思考，也就是要对未来的消费结构作出某种计划性的安排。”

    “臣明白，目前战时工业委员会已经要求军方提出明年的物资需求，并且在此基础上扩大50%，然后再根据产能发包给各动员企业生产，这种计划性的安排，可以保证军需生产的正常进行。”

    其实，对于计划性生产，方展博并不陌生，在一定程度上，这就是订单生产，只不过更复杂一些而已。而且多年来帝国实施的“计划式工业规划”，在一定程度上，也和这种计划性生产有极其密切的联系。

    想了想，朱大皇帝说道。

    “这种计划性的安排，并不仅仅只是军需产品的生产，我们还考虑其它方面，比如随着大规模的征召，势必会影响到帝国的农业生产，而这势必会造成市场上粮食、肉食以及奶制品的不足，当然受到影响的肯定还有纺织业，军队对服装的需求会影响到民间的供应，在这种情况下，我们需要考虑把人们的基本消费，也纳入到政府的计划管理轨道，形成一套比较健全的完全的计划，也就是用一种准确、精密且严格的方式来调查消费。”

    其实也就是全面的计划经济了，计划经济本质上就是战时经济，所有的一切都是建立在计划之上，它所计划的并不仅仅只是工业生产和人们的消费，在一切工业生产必须服从军事需要的前提下，计划性的工业生产和普通人的生活消费之外，还有就是对企业和劳动力的控制，也在一定程度上使经济发展脱离了市场利润的导向，转而按照政府的要求进行生产。

    这种国家控制经济的模式是什么？就是确立政府对经济的支配性作用，使经济服从国家特定的政治意志的。

    “规划所有人的生活消费？”

    方展博不由一阵诧异，然后说道。

    “这个可以规划吗？”

    他之所以会如此的诧异，是因为在他看来，这几乎不可能，毕竟，所有人的生活消费都有各自的不同，又怎么可能规划呢？

    “当然可以规划，可以计划了，我们可以设定一个标准，比如成年人每个月供应多少粮食、多少烟草、多少布匹，多少酒类，多少肉食，多少油料，当然了，这个计划并不是平白做出，而是根据去年民众的基本消费来确定的，然后再以这个消费制定工业生产计划，这个工业生产是根据在满足军需生产后，剩余产能的多少来确定的……”

    尽管没有经历过计划经济的时代，但是对于这种经济模式下的民众生活，朱大皇帝倒也是听说过不少，事实上在二战时，即便是在美国，也实施了某种程度上的“配给制”，至于在英德等国那自然是再正常不过事情。

    随后朱大皇帝自然又介绍了什么粮票啦，布票、肉票以及工业券等等诸如此类的票据。

    “票证，每个月都会根据配客发给所有人，这个票据呢，就是购买的资格，有钱没有票是万万买不到的，有票没有钱也不行。只有同时拿钱和票才能从市场上购买所要的消费品……”

    听着陛下描述的“计划性消费”，方展博沉思片刻后，说道。

    “陛下，这样很多百姓的生活都会受到影响……”

    “影响……”

    朱大皇帝从桌子上拿一份报纸，指着上面的新闻说道。

    “现在已经受到影响了，不受影响的话，又怎么可能会有物价上涨，怎么可能会有黑市呢？在配额制前提下，或许百姓的生活会受到影响，但是至少对于绝大多数人来说，是公平的……”

    抿了抿嘴唇，朱大皇帝说道。

    “公平……或许是在这场注定要让百姓受苦的战争中，我们唯一能做到的事情了！”

    说罢，在感叹之余，朱大皇帝直接决定道。

    “就这么干吧！”