大夏朝共有一百零八道府，皇都京城定在北方，因为开朝太祖上官睿在御驾亲征时崩在北边道平京，他立遗嘱以自己死亡之地为夏朝皇都，望子孙勿忘开边，只有不断进取才能建立万世基业，所以才会建立平京，并一直成为夏朝的国都，而北边道在随后也改成了京畿道。(看啦又看小说网)

    后夏朝在前几位皇帝的统御下日渐强盛，开边一百零八道府，天下谓之大夏，所以便更名为大夏。

    大夏朝虽然按照上官睿的遗嘱，皇都定在京畿道平京，但是随着大夏朝的开疆扩土，平京作为大夏朝的政治中心，太靠近北方了，对东西南三方的许多道府有些鞭长莫及，所以大夏朝在国内东西南三方还建有三座行宫京城，名为东京、南京、西京，皇帝在位平京五年，便会每年到东西南三京执政一年。

    正是因为这样的大夏朝制度，所以东西南三京都留有完整的小朝廷编制，政事由南京相国处理，并在皇帝不在时，监管大夏朝东西南三方各道事务。

    所以，东西南三京还拥有比道府更为强的兵力，其三京设督军一职，下辖三到六个总兵，兵力达一两万人以上。

    所以，当铁县将李正道当做笼蔓山反叛（虽然李正道就是笼蔓山反叛）报上华南道的时候，由于李正道反叛之事，事发两道，并且还处在华山中，已经不是道府总兵可以私自出兵讨伐的了，因为领兵和总兵主要责任在于屯防，而在铁县的形容下李正道已经可以率众攻打县城，救出死刑犯，兵力强大，需要多道总兵联合讨伐，自然要督管华南道的南京督军下令。

    南京督军慕容云盘先祖乃是上官睿的得力干将，所以算是世代忠良，才会被朝廷安在南京成为督军，不过他也只有一年的任期了，明年待有新的督军过来，他就要到京述职了。www.83kxs.com

    按照大夏军制，若非战事时，领兵任期十年一换，总兵八年一换，督军六年一换，边防大将则是四年一换。

    所以，若是慕容云盘领兵对李正道进行剿匪耗时日久，那么作为督军的他就很难按时到京述职了，而新来的督军坐镇南京享福，他则不但不能回皇都享受，还必须在外面奔波，想想就来气。

    不过，下面已经把事情报上来了，慕容云盘他这督军也必须得出动，只能是想办法把事情尽快解决了。

    但是，慕容云盘是高高在上惯了，哪里知道民间疾苦，而现在正逢全国饥荒，在各京、各府、各城、各镇之外，到处是饥民，而奴隶们的奴隶营有的地方已经开始互食起来。

    所以当慕容云盘这督军领着大军出得南京往华山去寻李正道的时候，一路上遇到的都是饥民，很快粮食就被消耗光了，只得到处调粮，毕竟他是朝廷的军队，在南京待着也就罢了，但是出来后看见饥民上前乞食，以慕容云盘的慈悲性格是不得不救的，结果是他领着上十万饥民在赶路，根本是寸步难行。

    而这样的事情，在李正道前世却没有发生，完全是他的蝴蝶效应所致。

    并且正是因为慕容云盘的不得不在行军路上救济灾民的行动，使得南方戾气得以缓解，并且使得慕容云盘声望大震。

    而李正道在之后听到此事时，顿时大感意外。

    慕容云盘此人李正道前世打过不少交道，本事不过上佳而已，但是却是一员福将，是大夏朝为数稀少的有怜悯之心的将领，所以在全国各地反旗四起的时候，只有他南京附近风平浪静，让他有余力去帮助各地进行讨伐，所以也使得李正道能够平安的在南京所辖的大夏朝南方长大成人学的一身本事。

    直到大夏朝朝廷威仪丧尽，各地拥兵自重的时候，这慕容云盘也没有独立称王，直到被李正道击败占得南京后，慕容云盘战败身亡的时候，他是唯一李正道给厚葬的大夏朝敌将。

    不过，现在由于李正道现在的改变，使得慕容云盘更早的获得了南方的民心，说不定未来的历史也会有所改变。

    而现实果然改变了。

    大夏朝京畿道有民过亿，皇都平京占地千里人口千万，有内外三层城墙，城墙外还都是居民之所，并且四野望去都是一望无际的农田、果园和牧场，而城内则是大道纵横、宝阁林立和人声鼎沸，乃是聚集天下人气财气之地。

    这平京内外城墙除了皇宫城墙只有四门八楼（四个城门和城门上与城墙角上的防御楼），八卦形的内城墙有八门十六楼，十六面菱形的外城墙有十六门三十二楼，均是高大巍峨，令人望而生畏，提不起任何进攻的。

    并且别说那高大雄伟连绵百里的城墙，就城外的护城河都犹如江水，上面有渡船行商，还有码头让船驻留。

    城门和其后的大道更是宽大，能让二十匹马拉万斤货物来回并道而驰。

    城内带甲之兵三十万众，其中重甲十万余，御林军十万人，羽林精卫万余人，其余皆为城门守备。

    有这样恢宏大气的大夏朝皇都在，天下间有谁会认为大夏朝会灭亡？

    大夏朝朝议为每月初一十五两次，其余时间天下间若是有事，则上报内阁六院，六院能处理则处理，不能处理则报上皇帝内院，由内院左右丞相和参议侍郎理事，然后报由皇帝批示。

    大夏朝所有事物都属于政事，军事上元帅和将军非战时不能领兵，所以除了守卫边关的将军可以极限领兵十万外，督军领万人兵马乃是大夏朝内领兵的极限，哪怕是皇城里也没有实际掌握十万兵的将军，固大夏朝皇城三十万兵马并没有统一的指挥，各自以督军为最大。

    而大夏朝所有军事归于兵部管理，所以虽然元帅位比丞相，位列武将之首，但是非战事没有实权。

    李正道率领的兵马在华山起事，已经惊动了南京督军，自然要上报朝廷，而兵部也不敢隐瞒此事，由于有督军行事，所以也不用立刻上报，自然是调查清楚后在上报内院，再由内院向皇帝禀报。

    在兵部向朝廷的禀报中，几乎所有华山附近发生或者没有发生的恶事都算在了李正道头上，所以才会惊动南京督军和朝廷，而在这些恶事里其实大部分都是悬而未决的案件和华山附近各县乡贪腐亏空的顶账事，事件繁琐而细碎，不过汇集起来却总量惊人。

    “皇帝陛下，内院有本上奏。”